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三门峡义马市招商引资优惠政策

2021-05-12 14:25

为进一步加大我市招商引资力度,调动全市党政机关及社会各界人士参与招商引资工作的积极性和主动性,扩大有效投资,加快产业转型升级,推进经济高质量发展,结合我市实际,特制定本办法。

一、对企业的优惠奖励

(一)适用项目范围

1、我市新建符合国家、省、市产业政策和环保要求,我市重点发展的相关产业项目。其中由政府主导前期谋划的 PPP 项目,房地产开发项目和市内原有企业搬迁、增资扩产、技改项目除外。

2、固定资产投资要求

(1)新引进固定资产投资总额(征地款、流动资金、无形资产及国家和地方财政投资除外,下同)在 3000 万元以上的单体工业项目(不含风电、光伏项目和资源类项目);

(2)新引进固定资产投资总额在 2000 万元以上的服务业项目(不含商贸企业);

(3)新引进固定资产投资总额在 1000 万元以上的高新技术产业项目。

3、入驻我市的招商项目须经过评估准入备案,符合我市产业布局、固定资产投资强度等方面的有关规定。

4、世界 500 强企业、中央企业、中国 500 强企业、中国民营500 强企业、行业 50 强企业,外商投资、战略新兴产业、行业独角兽企业,优惠奖励政策实行一事一议。

(二)优惠奖励类型

1、土地政策

土地出让底价按不低于我市土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准执行。达到水电气暖可接入条件,完成土地清表。

2、税收政策

项目在竣工投产之日起,工业项目年度实缴税收形成地方财力达到 100 万元以上,服务业、高新技术产业项目达到 50 万元以上,可获得奖励。奖励资金用于企业基础设施建设、科研创新、扩产改造。项目建成投产后前 3 年分别安排相当于该项目当年实缴税收形成地方财力部分(仅限增值税、企业所得税,下同)的 50%、40%、30%逐年奖励给企业。该条款对于入驻标准化厂房(含利用闲置厂房和土地)项目同样适用,具体税收以税务、财政部门核定为准。

(三)入驻标准化厂房的补贴

入驻标准化厂房的电子信息或高新技术产业项目给予房租补贴 3 年的奖励。自项目投产之日起,以使用标准化厂房(不含办公及生活区)面积的 80%为基数,每月每平方米补贴房租不高于 15 元。租赁我市企业闲置厂房的项目,参照入驻标准化厂房政策进行补贴。

入驻标准化厂房和参照补贴政策的项目,当年补贴额不得高于该项目当年税收形成地方财力数额,与税收奖励政策同时适用时按就高不重复的原则予以执行。

(四)盘活企业补贴

对通过购买、注资等方式盘活我市破产或停产 2 年及以上企业的,当年地方财政贡献额 100 万元以上且亩均地方财政贡献5万元以上的企业,按盘活当年企业实缴税收形成地方财力的 30%给予一次性奖励。

(五)对高新技术项目的奖励

新创建的国家级工程技术中心和重点实验室,经认定开展国家级项目研发的,给予一次性 100 万元奖励;省级工程技术中心和重点实验室,经认定开展项目研发的,给予一次性 30 万元奖励;国家级检测中心和省级检测中心,开展工作 3 个月以上的,分别给予一次性 50 万元和 20 万元奖励;成功创建国家高新技术企业的,给予一次性 30 万元的奖励。

二、对引荐人的奖励

(一)适用本政策的范围

引荐人所引进项目在竣工投产之日起,工业项目年度实缴税收形成地方财力达到 50 万元以上,服务业、高新技术产业项目达到 20 万元以上,可享受奖励。

(二)项目引荐人认定

1、本办法所称的“引荐人”是指通过各种渠道为我市引进外来投资项目,并在项目前期洽谈、对接和签约、落地建设过程中全程跟踪参与,正确履行招商引资项目引荐人职责的个人或团体,包含社会团体、个人和行政事业单位等,不包括该项目的投资者和合作者。

2、引荐人资格的认定,需同时取得项目投资方和市招商引资工作领导小组办公室(以下简称市招商办)的确认。同一项目只认定 1 个引荐人。引荐人为社会团体的,在登记备案和奖励申报时,需书面委托其中 1 名人员或以团体负责人为填表登记人,并承担相应的责任。其奖励资金分配由引荐团体自行商议。

3、在招商引资项目公司注册前,引荐人持投资方为其出具的引荐证明到市招商办报备,市招商办对项目引荐人提供的信息和提交的相关资料进行审核把关。

(三)引荐人奖励类型

奖励标准根据项目和引荐人情况分类界定。

第一类:办事处

项目建成投产后前 3 年分别安排相当于该项目当年实缴税收形成地方财力部分的 50%、40%、30%逐年进行奖励。

第二类:市直各单位

项目建成投产后前 3 年分别安排相当于该项目当年实缴税收形成地方财力部分的 50%、30%、20%逐年进行奖励。

办事处和市直单位所获得的奖励资金,主要用于补充本单位工作经费和支持企业发展。在招商引资工作年度考核中,对工作突出、名列前茅的单位和个人在干部提拔、重用时予以倾斜。

第三类:社会团体、个人

项目建成投产后第 1 年安排相当于该项目当年实缴税收形成地方财力部分的 30%实行一次性奖励。最高限额为 100 万元。

第四类:社区

社区引进的项目,按照《义马市促进社区招商引资发展经济的实施办法》予以执行。

三、服务保障

(一)通过评估准入的项目,由项目引进单位和招商办全程

代办项目各类证照、行政审批等事项。并根据代办事项情况分类处理,按照承诺时限限时办结。

(二)对引进的重大项目,成立由县级干部挂帅、相关部门

参加的项目指挥部,定期组织召开项目推进会,研究解决项目建设中出现的各种问题。

四、兑现

(一)申请

每年 3 月底以前,由企业或项目引荐人向市招商办提出兑现上一年招商引资优惠、奖励的书面申请,说明其享受优惠、奖励的适用条款和金额,并提供原始纳税、固定资产投资额等有关凭证。

(二)认定

市招商办在收到申请后,召集纪检、发改、财政、工信与科技、税务、审计、自然资源等部门(或委托第三方)对相关资料进行鉴别、核算,确定奖励标准,并以书面形式报市招商引资工作领导小组最终审核。

(三)公示

市招商引资工作领导小组审核通过后,对拟奖励的项目、引荐人、奖励金额等进行公示,公示期为 7 个工作日。

(四)兑付

公示结束后,按照市招商引资工作领导小组最终审核意见,财政部门予以落实。

五、约束条款

以下三条约束条款要作为与项目方签约的重要内容之一,纳入合同管理。

(一)为提高土地利用率和产出比,固定资产投资强度需满足相关规定。

(二)项目用地超过出让合同约定的动工开发日期满 2 年未动工建设的国有建设用地,由自然资源部门按照《闲置土地处置办法》相关规定进行处置。

(三)凡已享受优惠政策的项目,处置其土地使用权时,须报经市政府批准,未经批准而转让的,已享受的优惠奖励资金要依法予以收回。

本办法由市招商引资工作领导小组办公室负责解释,自发布之日起施行。2016 年 5 月 30 日印发的《义马市招商引资专项政策》同时废止。

附件:
义马市招商引资优惠奖励办法.pdf
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义马市煤化工产业集聚区
义马市煤化工产业集聚区由河南省发改委于2010年12月31日批准成立,是河南省首批180个产业集聚区之一,是全省唯一冠名煤化工的产业集聚区。集聚区规划总面积10.55平方公里,由西区和东区两部分组成,其中西区为建成区,面积3.24平方公里;东区为规划新建区(发展区和控制区),面积7.31平方公里。一、主导产业集聚区以煤化工、新材料和电子信息为主导产业,煤化工产业以大型煤气化装置为龙头,下游重点发展甲醇延伸加工、煤制烯烃、精细加工等主导产品链;新材料产业以煤化工精细加工产品为基础,重点发展膜材料、工程塑料等主导产品;电子信息主要以导电玻璃、锂离子电池等为主,同时发展多种精细化工、机械制造、能源、盐化工及物流等配套产业。集聚区目前正着力推进园区产业“五化三升级”,“五化”即高端化、差异化、精细化、绿色化、循环化,“三升级”即着力推进产业结构升级、能源结构升级、运输结构升级,不断提升化工产品附加值。二、入驻企业集聚区发展迅速,先后被评为“河南省先进产业集聚区”、“河南省十强产业集聚区”、“新型工业产业示范基地”、“发展又好又快产业集聚区”、“二星级产业集聚区”。2019年又被省政府批准为河南省四大“现代精细煤化工基地”之一。目前,区内共入驻企业78家,其中规模以上企业42家。河南能源、中国中车、中国化工、华润电力等500强企业均有规划建设项目。义马煤业集团股份有限公司是国有特大型煤炭企业,前身为义马矿务局,始建于1958年,2008年12月改制为义马煤业集团股份有限公司,2011年2月下属河南大有能源公司在上海证交所上市。现有职工5万余人,现管理的生产矿井19对,煤炭产能2000余万吨,下属企业分布于河南、青海、新疆、山西、四川等省份和澳大利亚,所产长焰煤、贫瘦煤、焦煤和洗精煤广泛应用于发电、造气、工业锅炉、炼焦和建材等行业,产品广销国内20多个省区。同时还涉足发电、铝工业、煤化工等领域。近年来,义煤集团先后被评为河南省最具影响力企业、河南省省管企业先进企业党委、河南省思想政治工作先进企业、中国节能减排功勋企业、中国安全文化典范企业等,荣获全国五一劳动奖状。义马气化厂成立于1996年,位于产业集聚区建成区,是河南能化的子公司,主要从事人工城市煤气生产的大型煤化工企业,是全国煤炭行业首家实现煤炭就地转化生产城市煤气的重点项目,也是亚洲最大的人工煤气生产企业。目前年产2.33亿方天然气、甲醇24万吨、二甲醚20万吨、硝铵20万吨和醋酸30万吨、副产品8万吨。河南开祥精细化工有限公司为河南能源化工集团煤气化公司的下属企业,公司位于义马市人民路西段煤化工产业集聚区,占地1300亩,现有员工1000余人。其中,大中专以上学历占职工总数的70.5%,初、中级以上职称占职工总数的29.3%。总资产33亿,负债率58%,2011年至2016年连续六年盈利,其中2013年盈利达3.26亿元。河南义煤集团煤生化高科技工程有限公司是义煤集团的全资子公司。该公司是煤化工高新技术企业,主要以义煤集团与美国SES合资的义煤综能公司生产的煤基甲醇为原料,通过生物技术,将甲醇转化为甲醇蛋白、木聚糖酶、脂肪酶等高科技产品。同时,利用细胞破碎技术,提取蛋白质、核酸、细胞壁多糖。目前,正在加紧研发淀粉酶、蛋白酶等产品的生产工艺,争取产品达10个以上。义马煤业综能公司成立于2009年4月,由义煤集团与美国综合能源系统有限公司(简称SES公司)合资组建,注册资本金8.4亿元,其中义煤集团控股75%,SES公司持股25%。义煤综能公司1000万标方煤制气项目占地1065亩,总投资55亿元。一期投资30亿元建设了日产500万标方煤制气、气体分离产品和年产30万吨甲醇项目,年可消耗劣质煤120万吨。气化炉采用美国U-GAS气化工艺技术,2开1备,240万方/日.台。河南鸿业科技化工有限公司是股份制民营企业,位于义马市产业集聚区西区,占地面积51700平方米。利用河南省煤气(集团)有限责任公司义马气化厂的下游附属产品进行深加工。公司致力于煤化工副产品精深加工已有近30年,拥有独到的高端技术,具有环保、低耗能、高附加值、高效益等特点,并且拥有可靠的质量保障能力。义马瑞能化工有限公司位于义马市煤化工产业集聚区。该公司建设的年产20万吨酚醛树脂项目,由深圳前海众利投资管理公司投资建设。该项目总投资3亿元,占地93亩,设计产能为年产20万吨,分二期实施,一期年产10万吨,于2017年6月开工建设。酚醛树脂广泛应用于制造各种塑料、涂料、防腐蚀工程、胶黏剂、阻燃材料、砂轮片制造等行业。项目全部建成投产后将是全国第二大综合性酚醛树脂生产企业,年可实现销售收入10亿元,利税3亿元,税收1.5亿。河南亿群环保科技有限公司成立于2017年,注册资金5047万元。位于义马市煤化工产业集聚区。是一家集生产、研发、销售为一体的专业高端污水处理剂公司,是三门峡市重点招商引资项目,公司拥有一支由清华大学、中科院、中南大学、江西理工大学组成的博士后技术团队,历时20年自主研发,突破了国外技术封锁,产品可替代德国巴斯夫、法国爱森等进口同类产品,广泛用于煤炭、冶金、矿山、化工、石油、制盐、造纸、钢铁、电镀等行业。河南中车重型装备有限公司是中国中车集团株洲电力机车公司控股子公司,是全国煤矿专用设备定点生产单位,中国煤炭机械工业协会优秀企业,国家级安全生产化标准单位。公司是高新技术企业,拥有省级技术中心,以中车株机公司技术中心强大的研发能力为依托,形成了掘进机、液压支架、输送机、变频电机车等成熟高端煤机产品,同时致力于综采工作面系统集成的总包设计制造,为矿方提供个性化增值服务。引进德国技术的T系列智能硬岩掘进机居世界领先水平,电液控制放顶煤液压支架、变频调速电机车、重型刮板输送机等产品居国内先进水平,产品销往神华集团、中煤集团、山西焦煤集团、陕西煤化集团、山东能源集团、河南能源集团等大型煤企集团。河南义腾新能源科技有限公司是一家集锂离子电池、隔膜、正极材料研发、生产、服务为一体的高技术创新型企业。公司锂电产业基地项目总投资8.9亿元,占地300亩,总建筑面积10.34万平方米。目前拥有湿法隔膜生产线、高性PP隔膜干法生产线、陶瓷涂覆隔膜生产线共17条。河南德道电子科技有限公司成立于2014年11月,注册资金1000万元,是一家专业从事聚合物锂离子电池研发、生产和销售的高科技企业,产品应用于手机、移动电源、笔记本等3C数码类,以及电动工具、电动自行车、电动汽车及储能。河南豫立能源科技有限公司是一家致力于新能源微电网系统研发、生产、销售及储能电池开发的创新型高科技公司,该公司年产1GW动力及储能电池PACK项目总投资7亿元,计划分三期实施,其中,一期投资1.4亿元,建筑面积10000平方米,规划建设3条模组生产线和1条PACK(集成)生产线。项目面向交通、工业、能源、电子等领域,提供电池、电源模组、绿色储能和动力解决方案,满足客户动力供应与持久的储能需求,年可实现产值约8亿元,实现利润1.2亿元,安排就业120人。河南艺彩新材料有限公司由陕西汇森木业有限公司投资建设,项目总占地面积30000平方米,总投资3.3亿。分三期建设:一期建设年产5000吨封边条生产线;二期建设年产100万张面板、10万平方米柜体及门生产线;三期建设年产200万张浸渍纸、10万张环保复合板生产线。一期建设的年产5000吨封边条生产线引进德国工艺技术装备,自动化程度高,工艺稳定性好。采用特有生产工艺和配方,生产的纳米同色环保封边条,在韧性、强度、色泽等方面处于国内行业领先地位,产品质量符合欧美及国际标准。三、招商政策为加快推进经济转型发展,义马市专门出台招商引资专项政策,开展银企对接活动,申报设立投资基金,成立义马科源洁净能源产业投资基金、产业集聚区发展基金,为企业搭建多元服务平台,给予投资企业奖励和支持。建立完善项目引进职能部门并联审批、项目落地协调等工作机制,推进效能革命,为项目提供优质服务,切实创造好的营商环境。
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