三门峡义马市招商引资优惠政策

2021-05-12 14:25

为进一步加大我市招商引资力度,调动全市党政机关及社会各界人士参与招商引资工作的积极性和主动性,扩大有效投资,加快产业转型升级,推进经济高质量发展,结合我市实际,特制定本办法。

一、对企业的优惠奖励

(一)适用项目范围

1、我市新建符合国家、省、市产业政策和环保要求,我市重点发展的相关产业项目。其中由政府主导前期谋划的 PPP 项目,房地产开发项目和市内原有企业搬迁、增资扩产、技改项目除外。

2、固定资产投资要求

(1)新引进固定资产投资总额(征地款、流动资金、无形资产及国家和地方财政投资除外,下同)在 3000 万元以上的单体工业项目(不含风电、光伏项目和资源类项目);

(2)新引进固定资产投资总额在 2000 万元以上的服务业项目(不含商贸企业);

(3)新引进固定资产投资总额在 1000 万元以上的高新技术产业项目。

3、入驻我市的招商项目须经过评估准入备案,符合我市产业布局、固定资产投资强度等方面的有关规定。

4、世界 500 强企业、中央企业、中国 500 强企业、中国民营500 强企业、行业 50 强企业,外商投资、战略新兴产业、行业独角兽企业,优惠奖励政策实行一事一议。

(二)优惠奖励类型

1、土地政策

土地出让底价按不低于我市土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准执行。达到水电气暖可接入条件,完成土地清表。

2、税收政策

项目在竣工投产之日起,工业项目年度实缴税收形成地方财力达到 100 万元以上,服务业、高新技术产业项目达到 50 万元以上,可获得奖励。奖励资金用于企业基础设施建设、科研创新、扩产改造。项目建成投产后前 3 年分别安排相当于该项目当年实缴税收形成地方财力部分(仅限增值税、企业所得税,下同)的 50%、40%、30%逐年奖励给企业。该条款对于入驻标准化厂房(含利用闲置厂房和土地)项目同样适用,具体税收以税务、财政部门核定为准。

(三)入驻标准化厂房的补贴

入驻标准化厂房的电子信息或高新技术产业项目给予房租补贴 3 年的奖励。自项目投产之日起,以使用标准化厂房(不含办公及生活区)面积的 80%为基数,每月每平方米补贴房租不高于 15 元。租赁我市企业闲置厂房的项目,参照入驻标准化厂房政策进行补贴。

入驻标准化厂房和参照补贴政策的项目,当年补贴额不得高于该项目当年税收形成地方财力数额,与税收奖励政策同时适用时按就高不重复的原则予以执行。

(四)盘活企业补贴

对通过购买、注资等方式盘活我市破产或停产 2 年及以上企业的,当年地方财政贡献额 100 万元以上且亩均地方财政贡献5万元以上的企业,按盘活当年企业实缴税收形成地方财力的 30%给予一次性奖励。

(五)对高新技术项目的奖励

新创建的国家级工程技术中心和重点实验室,经认定开展国家级项目研发的,给予一次性 100 万元奖励;省级工程技术中心和重点实验室,经认定开展项目研发的,给予一次性 30 万元奖励;国家级检测中心和省级检测中心,开展工作 3 个月以上的,分别给予一次性 50 万元和 20 万元奖励;成功创建国家高新技术企业的,给予一次性 30 万元的奖励。

二、对引荐人的奖励

(一)适用本政策的范围

引荐人所引进项目在竣工投产之日起,工业项目年度实缴税收形成地方财力达到 50 万元以上,服务业、高新技术产业项目达到 20 万元以上,可享受奖励。

(二)项目引荐人认定

1、本办法所称的“引荐人”是指通过各种渠道为我市引进外来投资项目,并在项目前期洽谈、对接和签约、落地建设过程中全程跟踪参与,正确履行招商引资项目引荐人职责的个人或团体,包含社会团体、个人和行政事业单位等,不包括该项目的投资者和合作者。

2、引荐人资格的认定,需同时取得项目投资方和市招商引资工作领导小组办公室(以下简称市招商办)的确认。同一项目只认定 1 个引荐人。引荐人为社会团体的,在登记备案和奖励申报时,需书面委托其中 1 名人员或以团体负责人为填表登记人,并承担相应的责任。其奖励资金分配由引荐团体自行商议。

3、在招商引资项目公司注册前,引荐人持投资方为其出具的引荐证明到市招商办报备,市招商办对项目引荐人提供的信息和提交的相关资料进行审核把关。

(三)引荐人奖励类型

奖励标准根据项目和引荐人情况分类界定。

第一类:办事处

项目建成投产后前 3 年分别安排相当于该项目当年实缴税收形成地方财力部分的 50%、40%、30%逐年进行奖励。

第二类:市直各单位

项目建成投产后前 3 年分别安排相当于该项目当年实缴税收形成地方财力部分的 50%、30%、20%逐年进行奖励。

办事处和市直单位所获得的奖励资金,主要用于补充本单位工作经费和支持企业发展。在招商引资工作年度考核中,对工作突出、名列前茅的单位和个人在干部提拔、重用时予以倾斜。

第三类:社会团体、个人

项目建成投产后第 1 年安排相当于该项目当年实缴税收形成地方财力部分的 30%实行一次性奖励。最高限额为 100 万元。

第四类:社区

社区引进的项目,按照《义马市促进社区招商引资发展经济的实施办法》予以执行。

三、服务保障

(一)通过评估准入的项目,由项目引进单位和招商办全程

代办项目各类证照、行政审批等事项。并根据代办事项情况分类处理,按照承诺时限限时办结。

(二)对引进的重大项目,成立由县级干部挂帅、相关部门

参加的项目指挥部,定期组织召开项目推进会,研究解决项目建设中出现的各种问题。

四、兑现

(一)申请

每年 3 月底以前,由企业或项目引荐人向市招商办提出兑现上一年招商引资优惠、奖励的书面申请,说明其享受优惠、奖励的适用条款和金额,并提供原始纳税、固定资产投资额等有关凭证。

(二)认定

市招商办在收到申请后,召集纪检、发改、财政、工信与科技、税务、审计、自然资源等部门(或委托第三方)对相关资料进行鉴别、核算,确定奖励标准,并以书面形式报市招商引资工作领导小组最终审核。

(三)公示

市招商引资工作领导小组审核通过后,对拟奖励的项目、引荐人、奖励金额等进行公示,公示期为 7 个工作日。

(四)兑付

公示结束后,按照市招商引资工作领导小组最终审核意见,财政部门予以落实。

五、约束条款

以下三条约束条款要作为与项目方签约的重要内容之一,纳入合同管理。

(一)为提高土地利用率和产出比,固定资产投资强度需满足相关规定。

(二)项目用地超过出让合同约定的动工开发日期满 2 年未动工建设的国有建设用地,由自然资源部门按照《闲置土地处置办法》相关规定进行处置。

(三)凡已享受优惠政策的项目,处置其土地使用权时,须报经市政府批准,未经批准而转让的,已享受的优惠奖励资金要依法予以收回。

本办法由市招商引资工作领导小组办公室负责解释,自发布之日起施行。2016 年 5 月 30 日印发的《义马市招商引资专项政策》同时废止。

附件:
义马市招商引资优惠奖励办法.pdf
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