驻马店:让一流营商环境成为最亮标识

2020-05-30 14:15

原标题:驻马店:让一流营商环境成为最亮标识    

打造办事不求人的高效政务环境,“宁可政府跑断腿、不让企业多跑一趟”,让企业和群众不求人就能“事办快、事办成”。

打造开放有序、竞争充分的市场环境,让市场主体充分竞争、市场活力更加强劲。

打造公开公平公正的法治环境,让市场主体依法平等使用生产要素、同等受到法律保护。

打造功能完善的城市环境,让企业愿意来、留得住、发展好。

…………

一切围绕企业转,一切围绕项目干,打造最优营商环境是驻马店市委、市政府坚定不移的方向。今年,驻马店市政府工作报告明确提出,要坚持铁腕整治,全面优化营商环境,营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围,让一流营商环境成为驻马店发展的最强支撑、最大优势、最亮标识,努力打造招商引资的“环境洼地”、快捷高效的“服务高地”和聚才引凤的“项目宝地”,吸引更多优秀企业和优秀企业家跃马天中谋发展。

服务企业常态化 天天都是服务日

服务企业就是服务自己,服务项目就是服务发展。

“政府和企业是经济社会发展的命运共同体。大家有什么想法建议、困难烦心事,都可以向我们直接反映。”5月15日,14位企业家代表受邀走进驻马店市政府,与市领导面对面交流,认真听取企业家呼声期盼,对企业反映的问题真重视、快解决。

每月15日开展“企业服务日”,已成为驻马店服务企业发展,营造优良营商环境的常态化制度机制。无论每月15日是工作日还是假期,驻马店市委、市政府领导及各部门、各县区主要负责同志都要雷打不动、风雨无阻开展企业服务日活动,坚持“请上来”“走下去”相结合,面对面与企业沟通交流,一对一服务企业,实实在在帮助企业解决发展中遇到的问题。

“政府办好围墙外的事,企业办好围墙内的事。”

“要建立非常时期帮扶企业长效常态机制,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把中央、省、市出台的支持企业发展的一系列政策落实到位。”

“要放下架子,主动上门服务,面对面、心贴心,真帮、真扶、真解决问题,帮助企业转型升级、开拓市场、健康发展。”

“要进一步强化‘一马当先、快马加鞭’的争先意识,‘鞍前马后、马上就办’的服务意识,持续优化营商环境,依法依规、高质高效服务企业发展。”

“要鼓励企业发扬‘越是艰难越向前’的斗争精神,危中求机,在产业链重构中抢占先机,在行业重新洗牌中冲而不倒。”

……

为打造创造高效廉洁务实便企的营商环境,驻马店不断把企业服务日活动引向深入,推动服务企业常态化、天天都是服务日,全面收集企业反映的各类问题,明确解决时限,严格考核奖惩,着力把企业发展问题解决在平时。

服务企业,在“快”字上下功夫,在“好”字上做文章。借助大数据、云平台,驻马店建立了市县统一、全国领先的互联网+政务服务平台,将政务服务、项目审批、民生服务等“一网通办”“一网打尽”,并率先在全省实现不动产登记“一窗受理”,实现“让数据多跑路,让企业和群众少跑腿”。

与此同时,驻马店还精心打造了“城市总入口”,建立政府官方门户App“咱的驻马店”,畅通沟通渠道,让企业和群众“事办快、事办好”;通过12345政务服务平台,倾听企业烦心事、揪心事,建立热线+督查机制,确保企业反映的问题快督快办。

在包括市长在内的驻马店服务企业微信群里,全市规模以上的企业全部入群,企业家可直接与市长对话交流。同时,驻马店还搭建了企业问题反映综合平台,“12345”市长热线每天24小时收集企业反映问题,及时交相关部门办理。

在驻马店,领导分包企业、派驻企业“服务员”、24小时交办等制度已经成为常态,当好企业服务的“店小二”成为全市广大干部的一致共识和自觉行动。“沟通无时不畅、服务无处不在”成为众多企业家的共同心声。

深化“放管服” 跑出“加速度”

建立土地等项目工作机制,优化土地供应,实现“一窗受理、一网通办”……一个时期以来,驻马店以市场和企业反映的突出问题为导向,以解决行政审批过程中的“痛点”和“堵点”为切入点,加快推进工程建设领域审批制度改革,对工程建设项目审批流程进行优化再造。

深化工程建设项目审批制度改革,是优化营商环境、推进政府职能转变、推动“放管服”改革、加快经济社会发展的一项重要内容。“改革的最大亮点就是极大缩减企业办证时间!”驻马店市住建局局长赵勇军表示,把需要企业跑腿办理的事项在土地出让之前由政府部门提前办理,在企业拿地后仅需要10天就能把用地规划许可证、工程规划许可证、不动产权证、施工许可证等四个证件全部办理完毕,实现了“拿地即开工”的目标。

“放管服”改革是一个系统性改革,既有“最后一公里问题”落实问题,也有“中梗阻”的中间层次问题,需要协同联动,共同解决。

为此,驻马店成立了深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组,下设5个专题组、3个功能组、4个保障组,统筹协调政府涉法涉政职能部门,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系。

正在加快推进的市民中心,是原有行政服务中心的“高配版”,全市涉及43个部门的1195项服务事项将全部进驻中心,大大提高了服务效能,让企业有更多获得感。

“把企业开办时间压缩到4.5个工作日,驻马店真的做得太好了。”作为回乡创业人员,蓝翎环科总经理李伟坦言,一条条针对性的措施、一套套强有力的组合拳,带来的是服务效率的大幅提升,助力企业加速发展。

营商环境的优化进一步激发了广大企业家干劲。在河南捷朗精密机床,企业创新研发的车桥+车鼓设备,市场潜力大、产品供不应求。正为缺资金转型升级焦急时,驻马店市领导带领金融机构和银行家主动深入调研,研究解决办法,破解资金难题。“政府主动上门服务,企业办事不求人、不作难,如果再干不出点成绩,我们自己都感到不好意思。”该企业负责人表示。

4月22日,驻马店市政府再次出手,出台《关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”处理办法》,对各级政府系统不作为、慢作为、乱作为精准画像、把脉点穴,针对“庸、懒、散、乱、慢”开出“猛药”直中要害,彰显了驻马店市委、市政府向顽疾开刀,改进作风、优化服务、加快发展的恒心和韧劲。

“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利。驻马店的营商环境越来越好。

营商环境优 发展动力足

优化营商环境永无止境,不仅是企业“点菜”、政府“上菜”,更需要政府为企业“掌灯引路”“带动领跑”,以超前的意识、理念引领企业长远发展、走在前沿。

驻马店以打造“产业发达之城”为抓手,深入开展“双百”工程、25家高成长型企业培育计划,先后出台产业强市30条、“服务企业”22条、“强优企业”19条等文件,为企业营造发展的“碧水蓝天”,让企业在市场大潮中焕发新机、发展壮大。

2019年,全市100个重点项目完成投资695.4亿元,40家企业主营业务收入超10亿元,3家超50亿元。全市规上工业企业达1029家,市场主体发展到35.5万户,企业创新发展的活力被充分激发,形成转型升级、竞相发展的良性循环。

良好的营商环境激发更大发展活力,也释放着巨大“磁场效应”。如今,随着昊华骏化、中集华骏、天方药业、十三香调味品等一批本土骨干企业快速发展壮大,驻马店形成了食品加工、装备制造、化工医药、电子信息、服装鞋帽、建筑防水、户外休闲家居等百亿级、千亿级主导产业集群,吸引泰国正大、徐福记、君乐宝、恒都、今麦郎、鲁花、花花牛等一批国内外知名企业在驻马店落子布局,更有华能集团、华润集团、中铁七局等央企前来实施项目合作对接。

伊利集团来了、玉锋实业来了、泰普森来了、华强方特来了、五得利来了……一大批行业龙头企业纷至沓来、源源不断地聚集驻马店,为加快全市经济高质量跨越发展赋能加力。

优化营商环境,只有更好,没有最好。驻马店市今年的政府工作报告明确提出,将推动营商环境第三方评估,以评促改、以评促优,倒逼全市各级各部门进一步查找问题、完善措施、狠抓落实,全力推动营商环境持续优化提升,增强企业的获得感。

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