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洛阳“三区融合”打造开放创新发展高地

2019-09-07 15:28

原标题:“三区融合”打造开放创新发展高地

8月30日,在位于洛阳高新区的格力电器中央空调智能制造基地施工现场,吊车、工人正合奏着建设奏鸣曲,不久,带有洛阳制造印记的格力空调就将问世;在银隆(洛阳)新能源汽车基地的车间内,崭新的牡丹红“海豚公交车”正在试产,将为洛阳制造业转型升级写下浓重一笔。

银隆、格力两个项目快速推进的背后,是洛阳市委、市政府加快推进洛阳高新区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸试验区“三区融合”,以高水平开放促进高质量发展的生动注脚。

洛阳高新区叠加郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸试验区,给老工业基地洛阳的转型发展、高质量发展带来了难得的重大机遇,赋予了新的历史使命。

“要坚持开放创新引领,推进‘三区’叠加融合,打造功能叠加、动能强劲、活力迸发、特色彰显的开放创新发展高地,着力实现高质量发展。”省委常委、洛阳市委书记李亚表示。

1、开放带动,释放政策红利

开放,是高质量发展的必由之路。

7月11日举行的全国自贸片区创新联盟制度创新对接大会,发布了首批35项典型创新案例,其中洛阳片区入选2项,实现河南自贸试验区创新案例在全国复制推广“零的突破”。

近年来,洛阳市不断推进双向开放,加速打造大开放、大发展格局,全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局正在创新发展中加快形成。

2016年4月,郑洛新国家自主创新示范区获批建设,2017年4月,中国(河南)自由贸易试验区顺利挂牌。作为洛阳全市改革开放和科技创新的最前沿,洛阳高新区在新时代再次挑起发展重担,走上了“三区融合”发展的路子。

近日,在位于高新区的洛阳综合保税区建设现场,一排保税仓库拔地而起。集保税、出口加工、物流港口于一体的洛阳综合保税区正紧锣密鼓建设,目前,一期项目已完成70%,其中,保税仓已完成19万平方米建设,海关卡口、查验平台和围网建设正有序推进,预计9月底具备封关运行条件。

“洛阳综合保税区将着力打造保税智能制造产业基地、服务中原地区的保税物流基地、跨境电子商务综合服务基地、国际进出口商品交易展示基地。”洛阳高新区管委会主任、河南自贸试验区洛阳片区常务副主任胡加彬说,洛阳综合保税区建设是高新区“三区融合”发展的最新成果。

2、创新驱动,瞄准世界最前沿

今年5月,普莱柯生物工程有限公司成功研发出变异毒株猪伪狂犬病灭活疫苗,结束了我国变异毒株猪伪狂犬病防控无疫苗可用的历史。

今年6月,中航光电科技股份有限公司制造的毛纽扣连接器打破进口垄断,为我国集成电路小型化提供崭新路径……

这些高新技术企业立足各自领域,瞄准世界科技前沿,爆发出了强劲的科技创新力。

作为洛阳市改革开放和科技创新的最前沿,洛阳高新区牢牢把握“三区融合”这个关键,充分发挥政策先行先试优势,深入贯彻创新驱动发展战略,持续深化“放管服”改革,不断为高质量发展注入新动能。

深入实施“双倍增”行动,着力打通“四个通道”、促进“四链融合”。该区推出含金量十足的“高新18条”,落实完善“1+3+X”小微两创政策体系,兑现科技企业平台建设、人才引进等各项奖励……

人才资源是第一资源,也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。洛阳高新区在洛阳市率先建立了区内人才集体户口,打破购房、工作年限等政策壁垒,实现人才落户“零门槛”;出台支持创新创业推进国家自创区核心区建设的若干政策意见,设立每年1亿元的专项资金,结合产业发展,加大人才引进和创新发展力度。同时,围绕洛阳“565”现代产业体系和高新区产业发展实际,瞄准行业顶尖人才资源,有的放矢地招才引智。

积极开展“以赛引才”,相继承办了中国创新创业大赛先进制造行业总决赛、洛阳创业之星大赛、第11届全球创业周河南站系列双创活动等重大创新创业赛事,依托赛事活动出台专项扶持政策引进高层次人才团队。

一项项举措扎实推进、掷地有声,为企业创新提供了有力支撑,市场活力得到空前激发。目前,进区企业已达2万多家。

3、转型升级,产业不断迈向高端

产业转型,是经济高质量发展的根基所在。

按照《郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区发展规划纲要(2018—2025年)》,洛阳市将加快新旧动能转换,发挥自创区在现代产业体系构建中的龙头作用,围绕构建“五大主导、六大新兴、五大特色”现代产业体系,结合“一核四区”产业发展基础,引导洛阳产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。

依靠建区以来不断积累的工业基础,洛阳高新区通过“退二进三”“腾笼换鸟”等一系列举措,淘汰落后产能、调整优化产业结构、推进产业升级。

该区先后建设了火炬创新创业园、洛阳北航科技园、洛阳机器人智能装备产业园、生命科技园、中科科技园、天元双创孵化中心、中电光谷洛阳高新产业园等一系列新型科技园区,将不同产业分门别类孵化发展,引导传统产业向智能装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业集聚。

洛阳高新区经济发展和项目服务局负责人介绍,高新区目前逐渐形成了以中重自动化、德平科技为代表的机器人智能装备产业集群,以格力电器、北方玻璃为代表的成套设备产业集群,以轴研科技、洛凌轴承等为代表的高端精密轴承产业集群,以银隆新能源、中航锂电等为代表的新能源及新能源汽车装备产业集群。

“下一步,洛阳高新区将按照省委、洛阳市委要求,跳出洛阳、跳出河南、站位全国,积极培育更多‘小巨人’‘隐形冠军’等‘双高引领’型和外向型企业,打造开放创新发展高地,以高水平开放促进高质量发展。”胡加彬说。(记者田宜龙)

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