信阳市召开全市重点项目工作推进会

2016-10-29 21:35

10月26日下午,全市重点项目工作推进会召开,通报市中心城区项目实行市级领导分包的工作方案,听取关于市“十三五”环保投资项目谋划储备情况和各县区、市管各管理区(开发区)关于重点项目推进情况的汇报。市委书记乔新江强调,今天的投资就是明天的发展,各级各部门要充分认识加快推进重大项目建设的重要性,加强项目谋划,明确实施责任,加大推进力度,强化保障支撑,加强跟踪问效,全力以赴保障重点项目顺利实施。

市长尚朝阳主持会议。市领导冯鸣、刘金志、方波、李湘豫、王新会、曹新博、赵建玲、谢天学、孔凡国、周保林和信阳电子信息产业集聚示范区党工委书记熊开程出席会议。

听取情况汇报后,就进一步推进重点项目工作,乔新江强调,要加强项目谋划。近期,各级各部门围绕项目谋划做了大量的工作,但还存在项目储备结构不合理、大项目数量少、地区间不平衡、前期工作薄弱等问题。下一步,必须切实加强项目谋划和储备,为信阳市转型发展和蓄势崛起奠定坚实基础。要提高思想认识。各级各部门主要负责同志要高度重视项目谋划工作,进一步解放思想、转变观念,围绕打基础增后劲、补短板增优势、惠民生增活力、促增长保态势,超前谋划一批事关信阳长远发展的重大项目。要讲究工作方法。围绕提高“项目开工率、资金到位率、投产达效率”创新方法,健全机制,强化责任,建立专人专班、专责专案,确保项目从谋划推进、签约落地到竣工投产,环环不脱节、责任不断线。要积极招商引资。牢固树立“大招商促进大发展”的理念,积极参加省内外大型经贸招商活动,有针对性地组织信阳市招商引资工作,强化专业招商、集群招商、以商招商,持续招大引强。要抢抓政策机遇。主动研究政策,深入谋划储备一批支撑、辐射、带动作用强的基础设施和主导产业项目,积极支持一批企业上市,加快建设区域性中心城市、充满活力的生态经济先行区和全国有影响力的交通枢纽、信息枢纽、物流枢纽。

要明确实施责任。坚持一级抓一级,切实明确和落实各级各部门的推进责任和服务责任。市级领导要充分发挥示范带头作用,亲力亲为,及时掌握项目进展情况、快速解决存在问题、有效加快项目进度。项目责任单位要实行专班专案、专人专责,加快办理项目前期手续,落实土地、资金、拆迁等建设条件,组织好项目实施。项目所在辖区对项目选址规划、征地拆迁等方面工作负总责,全力优化项目建设环境。

要加大推进力度。抓住当前政策机遇和有利时机,集中资源、集中力量,形成全力推进重点项目建设的良好氛围。要细化实施方案,明确项目实施的时间表和路线图,压实工作责任,确保按时间节点向前推进。要加大前期工作力度,拿出专项资金,专门用于保障重大项目前期论证和要件报批等费用支出,解决项目责任单位后顾之忧。要加快审批进度,主动服务,靠前服务,最大限度简化审批程序,优化流程设计,推行并联审批,缩短行政服务时间,提高行政审批效率。

要强化保障支撑。积极破解要素制约,一方面全力向上级争取建设用地指标,加强土地调度,提高土地供给使用效率。另一方面要充分发挥政府投资的引导带动作用,积极争取利用各类专项建设基金;积极利用市场融资平台,争取金融机构支持;健全PPP机制,通过特许经营等方式,引导社会资本参与到重大项目建设中来。

要加强跟踪问效。切实将项目的实施进度和完成情况纳入项目责任单位年度考核目标管理,建立周督查制度,对重大项目实施层层督导、逐级考核。对完成好的单位和个人进行嘉奖,对完成差的单位和个人要通报批评,既实行正激励措施,也落实负激励措施。

尚朝阳强调,要强力落实责任。为确保中心城区重点项目顺利推进,市委专门制定了《关于市中心城区项目实行市级领导分包的工作方案》,明确了分包联系领导。这些重点项目对于补短板、增加新优势,完善城市功能、提升城市品位,呼应群众关切、增强群众获得感具有十分重要的意义。各分包领导要按照通知要求,以上率下,作出表率。一方面要履行好自己的职责,另一方面要督促责任单位按照时间节点,对照任务要求,以实际行动推动项目尽快落到实处。

要强力推动项目。各县区、管理区、开发区要高度重视,加快推进项目进度。主要领导要亲自抓项目,把项目建设摆在重要位置,强力推进,抓实抓好,抓出成效,确保完成全年目标任务。要加快项目谋划步伐。围绕基础设施建设、产业发展和民生改善等积极谋划项目,确保项目个数、投资总额、当年投资额高于2016年,特别要把握好“百城百亿”等政策机遇,抓紧谋划一批重大项目,为今后发展积蓄力量、增强后劲。要积极争取重大项目。对谋划的重大项目,要分清轻重缓急和先后顺序,抓紧做好前期准备工作,积极向上对接争取。要明确责任单位、责任人,实行专人专班专经费,确保项目快速高效推进。要用好资本市场。提高认识,认真研究中国证监会《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,准确掌握精神实质,学深吃透政策精神,牢牢把握政策机遇,摸清底数,统筹推进,更好地运用多层次资本市场,助推项目建设,加快地方发展。

要强力督促项目。市委督查室、市政府督查室和市发改委、市重点项目办要加强督促指导,督促各县区、管理区、开发区建立项目台账,加强过程管理,对照目标任务,倒排工期,采取有针对性的推进措施,加快项目建设进度。要指导各县区积极谋划项目,建设项目库,列出项目单子,做好项目论证和项目前期工作,争取有更多项目进入国家和省级规划“笼子”,确保谋划项目早实施、早落地、早见效。

要强力破解难题。各级各部门要以敢于担当的勇气和勤奋敬业的精神,认真查找项目建设中存在的突出问题,采取针对性的措施,强力破解征地拆迁、手续办理、专业队伍不足、业务不熟等困难和问题,为项目建设创造良好环境,确保项目建设顺利推进,为全市经济社会发展提供有力支撑。

市委常委、统战部部长方波,市委常委、常务副市长李湘豫,市委常委、组织部部长赵建玲,市委常委、政法委书记谢天学,市政协副主席周保林等分别就推进重点项目工作提出要求。

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